近日,日本通过法案,将在部分地区施行赌博合法化,关于赌博与经济的产业链再次引起人们关注。为何一个国家不惜承受着民众的反对,也要将赌博进行下去,赌博对于一个国家的经济究竟有多重要?敬请关注本期《新闻热点》

  

本周四,日本正式通过了“赌场法案”。该法案将为日本兴建赌场大开绿灯,推动政府建设以赌场为主的“综合度假村”。实际上,日本首相安倍晋三自2012年上任以来就把这个法案作为安倍经济学的一部分,是“赌场法案”的支持者和推进者。安倍晋三多年来一直有意解禁赌博限制,以振兴日本地方经济。

赌博产业真的对经济有如此大的推动力吗?实际上,此前日本东京迪斯尼的成功,带动了日本对国际旅游路线的发展,而如果再出现一些偏向成人化的路线,将会吸引更多的游客前往日本。

在我国的澳门,2002年赌权开放后经过一年的发展,2003年外资投资建设的赌场酒店陆续开业,扩大了澳门博彩市场。2003年游客数量为11888千人次,比2002年增长3%,但其中内地游客5742人次,比上年增加35.4%占游客综述的48.3%。2004年访澳游客总数为16673千人次,比上年增长42%,其中内地游客数量9530千人次,比上年增长66%,占游客总数的57.2%。

所以,赌博产业的开放对游客的吸引力是前所未有的,此外,新加坡的综合赌场度假村模式可以说是很好的模板,它吸引了更为广泛的游客,而不仅仅是赌徒。所以,日本希望发展赌博行业,目的在于拉动更多的游客进入日本,而并非只是为了赌博而赌博。

不过对于日本国内民众而言,赌博产业可能就会相对灰色一些。日本民众最爱的“小钢珠(Pachinko)”每年营业收入高达约25万亿日元(约1.49万亿人民币),为世界最大的赌博产业。所以日本一旦完全开放赌博产业,将会吸引较多的国内赌徒前往,虽然经济上去了,但是在道德上去成为了污点。

  

赌博产业在经济发展上究竟有多大的魅力,让日本这么义无反顾?我们不妨再以我国澳门的博彩产业为例。澳门经济总量在回归后一直保持上升的姿态,但是在赌权开放前的2000年和2001年GDP的增长率约为5%和2%,GDP分别为489亿澳元和497亿澳元。2002年赌权开放后的两年内,本地GDP增长率分别为2003年16%和2004年30%,GDP分别为636亿澳元和829亿澳元。GDP平均以每年超过17%的速度增长。同期博彩收益增长率分别达到30%,40%,远高于GDP的增长速度。

博彩税一直以来是澳门财政收入的主要来源之一,博彩收益持续上上带来了稳健的财政收入。在赌权开放前博彩税收占财政收入的百分比分别为2000年36.8% 和2001年40.2%。从2002年以后,博彩税收一直保持站财政收入的50%以上,2004年博彩税收达147.4亿元,占全年财政收入的61%。

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所以,赌博对于经济的拉动是毋庸置疑的,但是在道德上却始终没有立足点。其实过去的新加坡一直严厉禁止赌场和赌博业,担心这一行业形成规模后,带来洗钱、赌瘾成疾、色情业等衍生问题。新加坡开国元老之一、现任内阁资政李光耀曾说过,新加坡要开赌场,除非“跨过我的尸体”。

但最终迫于经济的压力,道德被放在一边。而我国虽然开放了博彩产业,但也仅限于澳门,且对进入澳门赌场的游客有严格的限制,因此对我国整体的影响并不大。再加上国内不断的反赌宣传,我国并没有因为澳门地区开放赌博产业而影响到整个国家的道德偏向。

从另一个角度看,日本之所以开放赌博产业,无疑是因为经济的疲乏。近年来,在安倍三支箭之后,日本经济始终没有得到改善,虽然日本央行多次表示日本经济可控,但持续上涨的日元一定程度上也验证了日本经济的衰退。所以,赌博产业将会成为日本新的支柱,这里更多的还是一种无奈。

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